中国铁建11局西康高铁xkzq-4标段项目、20局四公司第一铁路运输分公司、23局第四分公司西派麟悦项目二标段施工总承包工程项目(水泥、柴油、钢材）竞争性谈判采购公告
· 2024-03-07
竞谈编号：
竞谈编号： CRCC-XAJC-2024-20
1. 采购条件
采购条件
1.1 本次竞谈项目中国铁建 11 局西康高铁 XKZQ-4 标段项目（项目名称）已由中国国家铁路集团有限公司、陕西省人民政
府以《国铁集团陕西省人民政府委关于新建西安至安康高速铁路调整可行性研究报告的批复》 ( 铁发改函 (2020)577 号 ) 文批准
建设，建设单位为西成铁路客运专线陕西有限责任公司，建设资金来源陕西省政府与国铁集团共同出资，出资比例为国铁集
团 32% ，陕西省 68% ，资金已落实，采购人中铁十一局集团有限公司西康高铁 XKZQ-4 标段项目经理部，该项目已具备采购条
件，现对水泥采购进行竞争性谈判采购。
1.2 本次竞谈项目中国铁建 20 局四公司第一铁路运输分公司（项目名称），资金来源自筹，资金已落实，采购人中铁二十
局集团第四工程有限公司第一铁路运输分公司，该项目已具备采购条件，现对柴油采购进行竞争性谈判采购。
1.3 本次竞谈项目中国铁建 23 局第四分公司西派麟悦项目二标段施工总承包工程项目（项目名称）已由西安国际港务区发
展改革局以西港发改发【 2023 】 137 号文批准建设，建设单位为西安国际港务区京港房地产开发有限公司，建设资金来源业主
自筹，资金已落实，采购人中铁二十三局集团有限公司第四分公司西派麟悦项目二标段施工总承包工程项目经理部，该项目已
具备采购条件，现对钢材采购进行竞争性谈判采购。
2. 项目概况与竞谈内容
项目概况与竞谈内容
2.1 项目概况
项目概况
2.1.1 中铁十一局集团有限公司桥梁分公司西康高铁项目经理部位于陕西省西安市长安区，主要承担西康铁路全线无砟轨
道 170.854km 范围内（不含西安东站西康高速场及延伸段 7.192km ）共计 489349 根 SK-2 型双块式轨枕预制任务；轨枕场设计
占地约 85 亩，轨枕场设置生产车间、钢筋加工车间、轨枕养护车间、存枕区、拌和区 ( 含拌和站、砂石料场）、办公生活区和
五大服务区（电力系统区、给水系统区、排水系统区、蒸养系统区、监控系统区）。
2.1.2 第一铁路运输分公司是中国铁建旗下二十局集团第四工程有限公司的分公司。具有新建铁路临管运输及维修养护、
铁路设备维修及技术服务、客运货运站场服务、装卸服务以及机车租赁共 5 个资质。业务范围涉及神朔铁路调车机与小运转牵
引运输任务、内燃机车、轨道车检修业务，包神铁路甘泉线交路业务、调车以及车站的车务委管业务。
2.1.3 西派麟悦项目二标段工程项目，位于陕西省西安市港务区。合同金额 1.96 亿元，合同工期 560 日，开工日期 2023 年 12
月，竣工日期 2025 年 7 月。主要工程量：本项目二标段共 8 栋楼（三栋 17 层，二栋 8 层，一栋 15 层， 1~2 层商业及配套 2 栋 ( 含幼
儿园 ) ，地下室局部地下二层及地下车库 ) 最高单体建筑高度约 52.68 米，最高单体建筑层数为 17 层，建筑面积约为 82171.57 平
米。地上建筑面积为约 53399.73 ㎡，地下建筑面积为约 28771.84 ㎡。
2.2 采购内容及包件划分
采购内容及包件划分
2.2.1 采购内容及包件划分：详见采购公告附件 1 《采购物资包件清单》，本次采购一包一投。
2.2.2 采购方式：采用国内竞争性谈判方式。
3. 采购依据
采购依据
3.1 本次采购的依据为：
本次采购的依据为：
（ 1 ）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第 27 号）；
（ 2 ）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第 12 号）；
（ 3 ）《国有企业采购操作规范》（中国物流与采购联合会 T/CFLP0016-2019 ）；
（ 4 ）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部 13 号令）（仅适用于铁路项目）；
（ 5 ）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔 2021 〕 26 号）；
（ 6 ）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔 2021 〕 27 号）；
（ 7 ）其它相关法律、法规、规章。
4. 响应人资格审查及要求
响应人资格审查及要求
4.1 本次采购资格审查采用资格后审的方式。
本次采购资格审查采用资格后审的方式。
4.2 本次采购要求响应人须具备以下条件：
本次采购要求响应人须具备以下条件：
4.2.1 水泥包件（适用于
水泥包件（适用于 11 局西康高铁桥梁分部）
局西康高铁桥梁分部）
（ 1 ）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或
代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（ 2 ）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（ 3 ）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备年产水泥 100 万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解
窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家；不接受粉磨站竞标；
（ 4 ）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供 2022 年、 2023 年财务报表，
至少包含公司出具的资产负债表、利润表。新注册公司（不足 1 个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财
务状况、具备竞谈包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于
响应人注册资本不低于 500 万元（含）人民币
万元（含）人民币；
（ 5 ）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的 ISO9000 质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现
行标准；竞谈物资须具有 CMA 或 CNAS 认证检测机构出具的 2021-01-01 至竞标截止日期
至竞标截止日期合格的竞谈物资质量检验报告至少 1
份（至少须提供
至少须提供 P.O 42.5 低碱水泥检测报告
低碱水泥检测报告）；技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定；
（ 6 ）供货业绩要求：响应人须提供 2020-01-01 至竞标截止日期竞谈同类物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供
货业绩证明至少
至少 1 份
份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限
制；
（ 7 ）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有
被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞
标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；
（ 8 ）其他要求： ① 响应人如是代理商，须提供符合资格要求的生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销
须提供符合资格要求的生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销
售代理证明
售代理证明； ② 生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标； ③ 生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能
力，具备跨地域的供应、集散能力； ④ 响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
4.2.2 柴油
柴油包件（适用于
包件（适用于 20 局四公司第一铁路运输分公司）
局四公司第一铁路运输分公司）
（ 1 ）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂
家或代理商，并且具有合法有效的营业执照，响应人必须是具备开具增值税专用发票资格的纳税人；
（ 2 ）许可和认证要求：响应人须具有合法有效
合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟投标物资）及《危险品
《危险品
道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）
道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）；
（ 3 ）生产能力：响应人为代理商的须提供与生产商或其销售公司的意向协议或代理协议，或至少提供能证明油品合法
或至少提供能证明油品合法
来源的
来源的 2020-2023 年增值税进项发票复印件两份
年增值税进项发票复印件两份；
（ 4 ）财务能力：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供 2021 年、 2022 年财务报表，至少
包含公司出具的资产负债表、利润表。新注册公司（不足 1 个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状
况、具备竞谈包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于
响应人注册资本不低于 100 万元（含）人民币
万元（含）人民币；
（ 5 ）质量保证能力：竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有专业检测机构出具的 (2021-01-01 至竞标
截止日期 ) 合格的竞谈物资质量检验报告至少 1 份（至少须提供
（至少须提供 0# 柴油检测报告一份）
柴油检测报告一份）；
（ 6 ）供货业绩：响应人须提供 2021-01-01 至竞标截止日期竞谈物资供货业绩证明至少
至少 1 份
份（须提供合同复印件，时间以
合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（ 7 ）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，竞标期内没有被处
以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内、响应人在竞标阶
段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被采购人列为风险警示合作名
录的供应商范围内；
（ 8 ）其他要求： ① 响应人如是代理商，须代理符合资格要求的生产厂家参加竞标，提供生产厂或其销售公司出具的针
提供生产厂或其销售公司出具的针
对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明
对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明。 ② 生产厂家不得与其所授权
的代理商共同参与同一包件的竞标。
特殊要求：
特殊要求：响应人需在项目工地无偿提供自带计量装置的加油车一辆（车辆手续齐备、有上路行驶权；加油车配司机及
安全员，食宿自理，其工资及相关费用 [ 含工资、保险、五金等 ] 由中标人承担，用于现场加油）；提供的柴油为非煤制油
提供的柴油为非煤制油。
4.2.3 钢材包件（
钢材包件（适用于
适用于 23 局西派麟悦项目
局西派麟悦项目）
）
（ 1 ）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或
代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（ 2 ）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（ 3 ）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备钢材年产 100 万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼
钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；
（ 4 ）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供 2021 年、 2022 年财务报表，
至少包含公司出具的资产负债表、现金流量表、利润表。新注册公司（不足 1 个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人
具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于
响应人注册资本不低于 1000 万元（含）人民币
万元（含）人民币；
（ 5 ）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的 ISO9000 质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现
行标准；竞谈物资须具有 CMA 或 CNAS 认证检测机构出具的 (2021-01-01 至投标截止日期 ) 合格的竞谈物资质量检验报告至少
至少 1
份
份（至少须提供螺纹钢检测报告一份）
（至少须提供螺纹钢检测报告一份）；
（ 6 ）供货业绩要求：响应人须提供 2021-01-01 至竞标截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业
绩证明至少
至少 1 份
份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（ 7 ）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有
被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞
标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；
（ 8 ）其他要求： ① 响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标，但须提供生产厂出具的
须提供生产厂出具的
针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料
针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料； ② 生产厂家不得与其所授
权的代理商共同参与同一包件的竞标； ③ 生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力； ④ 响
应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
5. 竞谈文件的获取
竞谈文件的获取
5.1 凡有意参加竞谈者，请登录铁建云采平台（网址： https://www.crccep.cn/ ）免费注册（具体操作参见 小鹿课堂 - 铁建
云采 - 供方子门户操作手册 ）。
5.2 完成注册登记后，于 2024 年
年 3 月
月 6 日
日 16 时
时 00 分至
分至 2024 年
年 3 月
月 14 日
日 17 时
时 00 分
分通过登录铁建云采平台的 供方子门户 ，
在所投标段（包件）购买并下载采购文件（具体操作参见 铁建云采 - 小鹿课堂 - 操作指南 - 供方子门户操作手册 ）。未按规
定从铁建云采平台 供方子门户 下载采购文件的，采购人拒收其响应文件。
5.3 响应人完成报名后须申请办理 CA 数字证书用于响应文件的签章、加密、解密等操作（ CA 办理所需资料及程序详见铁
建云采平台首页 - 小鹿课堂 - 帮助中心 - 铁建云采平台数字证书办理流程）。
5.4 本次竞谈一包一投，包件划分及售价等信息见竞谈公告（附件 1 ），售后不退。
5.5 发票获取：本次购买采购文件发票统一采用电子发票，响应人报名时间需将发票信息填写完整，购买电子采购文件后
由采购组织单位统一将电子发票发送至响应人报名申请时填报电子邮箱。
6. 竞谈文件的递交
竞谈文件的递交及解密
及解密
6.1 响应人需制作电子响应文件，并使用
响应人需制作电子响应文件，并使用 CA 数字证书对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文
数字证书对响应文件进行加密，在递交截止时间前线上递交响应文
件
件。办理
办理 CA 数字证书用于电子响应文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云采平台首页
数字证书用于电子响应文件的签章、加密及解密详见（中国铁建云采平台首页 - 小鹿课堂
小鹿课堂 - 帮助中心
帮助中心 - 铁建云
铁建云
采平台数字证书办理流程）。
采平台数字证书办理流程）。
6.2 电子响应文件的递交：
响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同） 2024 年
年 3 月
月 20 日
日 9 时
时 00 分
分。
网上递交：递交地点为铁建云采平台（网址： https://www.crccep.cn/ ） 供方子门户 。响应人须在响应截止时间前完成所
投包件响应文件 CA 加密上传递交以及报价维护，响应截止时间前未完成响应文件上传递交的，视为撤回响应文件，责任由响
应人自负。
6.3 电子响应文件的解密：
响应文件解密的截止时间（解密截止时间，下同） 2024 年
年 3 月
月 20 日
日 10 时
时 00 分
分。
各响应人必须在规定的响应文件解密时间内登录中国铁建云采平台（ www.crccep.cn ），完成响应文件解密。未在规定的
时间内解密的，视为无效响应文件，后果及责任由响应人自负。
6.4 如采购人有需求，被评为中标候选人的响应人应无偿提供纸质版响应文件，纸质版响应文件内容须与电子版文件内容
完全一致。
7. 发布公告的媒介
发布公告的媒介
7.1 本次竞谈公告在以下平台同时发布：
（ 1 ）中国招标投标公共服务平台 (http://www.cebpubservice.com)
（ 2 ）铁建云采平台（网址： https://www.crccep.cn/ ）
7.2 本次采购安排如有变化，采购组织单位将通过以上平台发布通知。
8. 谈判方式
谈判方式
8.1 谈判方式：视频谈判
视频谈判。对评审通过的响应人，谈判小组将通过腾讯会议进行谈判。
8.2 二次报价递交方式：铁建云采平台递交
铁建云采平台递交。谈判结束后，响应人需在谈判小组要求的时间内将二次报价表（签字盖
签字盖
章
章）通过铁建云采平台递交。
8.3 注意事项：
① 各响应人的竞谈联系人，请提前下载 腾讯会议 软件并进行注册，熟悉操作使用方式。
② 腾讯会议 - 会议号将在谈判开始前由采购组织单位通知各响应人的竞谈联系人，请确保竞谈联系人手机畅通。每位响应
每位响应
人仅允许一台设备进入视频谈判会议室
人仅允许一台设备进入视频谈判会议室。
9. 现场踏勘
现场踏勘
本次采购不统一组织响应人踏勘工地路况，请各潜在响应人自行踏勘，具体可与采购人联系。
10. 采购人信息及相关方联系方式
采购人信息及相关方联系方式
10.1 采购人及使用单位联系方式：
采购人及使用单位联系方式：
采购人：中铁十一局集团有限公司西康高铁 XKZQ-4 标段项目经理部（钢材、水泥）
地址： 陕西省西安市长安区太乙宫街道新街南村中铁十一局
联系人： 张肖磊 联系电话： 18395446001 电子邮件： 348884179@qq.com
采购人：中铁二十局集团第四工程有限公司第一铁路运输分公司
地址：陕西省榆林市神木市店塔镇神木北站
联系人：纪秀娜 联系电话： 13109216102 电子邮件： 792723106@qq.com
招标人：中铁二十三局集团有限公司第四分公司西派麟悦项目施工总承包工程二标段项目经理部
地址：西安市国际港务区（县、开发区 ) 秦汉大道与奥体大道十字东南角西派麟悦项目经理部
联系人：张卿顺 联系电话： 18738558258 电子邮件： 185106812@qq.com
10.2 采购组织单位及联系方式
采购组织单位及联系方式
采购组织单位：中国铁建股份有限公司物资集中采购西安中心
地址：陕西省西安市碑林区友谊东路 150 号三号楼 4-5 层
邮编： 710061
电子邮件： 464220874@qq.com
联系人及电话：王经理（文件售卖及澄清答疑咨询） (029)85560589/15710441338
李经理（发票及竞谈保证金退办咨询） (029)85560590
合同及竞谈保证金督办协调（座机） 181-4932-5103
监督电话（座机）： 181-4932-5103
备注：凡有意参加竞谈者，可于 2024 年
年 3 月
月 6 日至
日至 2024 年
年 3 月
月 14 日（法定节假日除外
日（法定节假日除外 ) ，每日上午
，每日上午 8 时
时 30 分至
分至 12 时
时 00 分，下
分，下
午
午 14 时
时 00 分至
分至 17 时
时 30 分（北京时间，下同），来电咨询
分（北京时间，下同），来电咨询。
2024 年 3 月 6 日
附件
附件 1 采购物资包件清单
采购物资包件清单
包件划分一览表
包件划分一览表
序号
序号
包件号
包件号
物资名
物资名
称
称
规格型号
规格型号
计量
计量
单位
单位
包件数量
包件数量
竞谈文件售价
竞谈文件售价
（元）
（元）
采购人
采购人
交货时间
交货时间
交货地点
交货地点
竞谈保证
竞谈保证
金（万
金（万
元）
元）
1
XKSN01
水泥
详见物资
需求一览
表
吨
18600
500
中铁十一局集团有限
公司西康高铁 XKZQ-
4 标段项目经理部
自合同签订之日起
至项目工期结束
陕西省西安市长安
区太乙宫街道新街
南村项目指定地点
1
2
TYCY01
柴油
详见物资
需求一览
表
升
431100
500
中铁二十局集团第四
工程有限公司第一铁
路运输分公司
自合同签订之日起
至项目工期结束
陕西省榆林市神木
市店塔镇神木北站
第一铁路运输分公
司内燃机车指定加
油地点
1
3
XPGC01
钢材
详见物资
需求一览
表
吨
6476.24
500
中铁二十三局集团有
限公司第四分公司西
派麟悦项目施工总承
包工程二标段项目经
理部
自合同签订之日起
至合同量供应完毕
西安市国际港务区
（县、开发区 ) 秦
汉大道与奥体大道
十字东南角西派麟
悦项目工地
1
注：以上数据仅作为初步采购依据，具体物资规格、数量以实际使用情况为准。
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